自今年10月1日起，天津全市将封闭销售车用乙醇汽油。

　　为优化能源消费结构，我国正持续推广车用乙醇汽油。据5月23日天津日报消息，5月22日，天津市政府召开第12次常务会议，审议《天津市推广使用车用乙醇汽油实施方案》（以下简称“《方案》”）。根据《方案》要求，天津市自今年10月起全市开始封闭销售车用乙醇汽油。业内分析，在我国燃油车普遍未到报废年限、未来新能源车渐成趋势的大背景下，乙醇汽油作为两者的“过渡”，在保护环境的同时，还起到新旧衔接的作用。

　　“入驻”多省市

　　会议指出，生物燃料乙醇具有可再生、环境友好、技术成熟、使用方便等优势，是替代化石燃料的理想汽油组分，自今年10月1日起，天津全市将封闭销售车用乙醇汽油。明年年底前，除军队特需、国家和特种储备、工业生产所需用油外，全市所辖区域内基本实现车用乙醇汽油替代其他汽油，形成车用乙醇汽油调配、储运、销售、使用的良性运行机制。此外，天津还将加快配送中心建设和加油站改造。

　　实际上，早在去年9月，国家发改委等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》，要求京津冀及周边等大气污染防治重点区域2018年开始推广、2019年实现全覆盖后不久，业界就有消息称，天津印发《方案》中要求，今年10月1日起，全市开始封闭销售车用乙醇汽油。

　　当时，根据媒体报道，《方案》提出，天津市乙醇汽油推行步骤分为四个阶段：准备阶段（2017年12月-2018年3月）。设施建设、改造阶段（2018年1月-2018年8月），期间完成车用乙醇汽油配送中心建设和加油站改造及车辆清洗工作，相关部门按照有关规定进行验收。过渡阶段（2018年9月）。封闭运行阶段（2018年10月起）。

　　除天津外，在京津冀及周边等大气污染防治重点区域范围内，河南也已全省封闭推广乙醇汽油。河北石家庄、邯郸、邢台、保定、沧州、衡水6个地市也已使用乙醇汽油。而放眼全国，山东、黑龙江、吉林、辽宁、安徽等十多个省区已开始封闭推广乙醇汽油。

　　认可度仍不够

　　据了解，所谓车用乙醇汽油，即在常用汽油中添加10%的生物燃料乙醇，这种燃料可有效减少汽车尾气中的碳排放、PM2.5等细颗粒物排放以及其他有毒物质的污染，从而改善空气质量。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向北京商报记者分析，由于乙醇含有氧元素，因此相比传统汽油燃烧更充分，有助于减少雾霾颗粒排放，更环保。此外，乙醇的蒸发潜热更大，可成为提高发动机热效率和冷却发动机的有利因素。中国能源网首席信息官韩晓平则表示，生物燃料乙醇产业是应对粮食库存过剩的有效途径，能够有效实现农民增收。

　　然而，有分析也指出，乙醇汽油虽然具备清洁低碳等突出优势，但在国内的应用之路却并非一帆风顺，未来市场接受度仍不明朗。而从目前已经封闭推广乙醇汽油的城市来看，推广工作也显得有些“后劲不足”。究其原因，林伯强分析，除了人们对乙醇汽油认可度有限外，乙醇汽油自身质量、价格难以保证也是其中因素之一。“乙醇汽油真正在我国推广可能会比较费劲，因为目前人们对它的认可度较低，要想真正得到认可，乙醇汽油的价格应比普通汽油便宜，但乙醇汽油受国际市场原油价格走势、国内粮食生产态势双方面影响，价格不确定性增大，难以在价格上形成竞争力。”此外，还有专家认为，由于乙醇的蒸发温度大于汽油，导致乙醇汽油的油耗较大。有统计显示，若汽车不做出任何改动，直接改用乙醇汽油，发动机油耗会增加5%。

　　扩大进口是必然趋势

　　我国若要推广乙醇汽油，首先要在价格上形成优势，让人们主动选择乙醇汽油。林伯强介绍，全球乙醇汽油推广较好的国家为美国、巴西。其中，巴西是全球最早实现车用乙醇汽油全覆盖的国家，美国则是世界最大的生物燃料乙醇生产消费国，但这与巴西盛产甘蔗、美国农业产品经常性过剩不无关系。如果我国乙醇的原料生产受到限制，乙醇汽油成本就会较贵，和普通汽油相比，缺少竞争力。此外，乙醇汽油和其他新能源相比，优势不明显，只能在价格上形成优势。据了解，目前我国燃料乙醇以自产为主，部分进口主要来自美国。国家发改委曾提出，2020年我国将实现生物燃料乙醇年利用量1000万吨的目标，但2016年我国燃料乙醇产量只有约260万吨，林伯强认为，接近750万吨的产销缺口对乙醇行业压力较大，未来可能将大量进口以保证乙醇汽油供应。

　　还有专家表示，在我国大力推广新能源车的背景下，由于燃油车占比过重，短期内难以实现新能源产品完全铺开。在中间过渡期内，乙醇汽油的推广能有效保护环境，并起到新旧衔接的作用。而在传统燃油车全面退市后，各地主要发展的新能源车类型，将取决于当地能源供应结构，我国西南地区天然气储量充沛，适合开发以LNG等能源为动力的清洁能源汽车；东北地区玉米产量占全国80%以上，可为乙醇汽油生产提供丰富原料，可重点发展乙醇汽车。而北京由于能源相对匮乏，且对大气污染治理态度较为严格，较适合清洁程度最高的纯电动汽车或者燃料电池汽车。

　　韩晓平则表示，考虑到较强的环保特性，未来我国大力推广覆盖乙醇汽油，甚至为乙醇汽油量身定制油品标准、强制使用仍是大概率事件，“实验室多次试验基本证明乙醇汽油各类技术没有问题，大面积推广难度也不高，实际使用过程中遇到乙醇汽油水含量超标等问题，多半是出现在中间的管理环节，只要形成严格的检验制度，未来乙醇汽油的潜在需求空间十分可观。”有分析指出，除了天津和山东，京津冀及周边大气污染防治重点区域有望最先实施推广乙醇汽油，开启乙醇汽油时代。

（责任编辑：姜智文）