豹，博士、博士后，研究员，浙江省农科院农村发展研究所（农业区划研究所）副所长，浙江省创意农业工程研究中心副主任，浙江省政府咨询委特约研究员，浙江大学中国农村发展研究院特聘研究员。

  当前，随着世界创意浪潮的兴起和创意经济时代的到来，创意所蕴藏的巨大价值正在逐步显现，著名经济学家约翰?霍金斯在《创意经济》一书中指出，全球创意经济所创造的产值每天达220亿美元，并以５％的速度递增。全球范围内的创意经济既是发达国家推动经济持续发展的强力引擎，也正成为发展中国家实现经济转型升级的重要战略。

一、创意及创意农业的本质、内涵与特征

1、创意的本质

就创意的本质而言，创意首先是一种思想、一种文化和一种创新，也是一种生产要素和一种生产力。灵感激发、技术支撑、市场需求是催生创意的主要源泉。创意以文化创意、视觉创意、体验创意为主要呈现物。创意产生的收益是集思想、技术、文化于一体而形成的，这种收益短期看具有垄断性，从长期看，随着创意的模仿与跟进创意收益呈现竞争性的特征。

2、创意农业的内涵

从农业生产的研究视角看，可以把创意农业界定为与农业生产过程相关的各类创意活动及其载体。从创意产业的研究视角看，创意农业是无边界的创意产业与农业产业的融合，创意农业不仅生产创意农副产品，而且创新农业发展模式。

从产业视角看，创意农业是把创意作为农业生产的一种新型要素和生产力，利用农业的生产、生活、生态资源，借助创意产业的思维逻辑和发展理念，发挥创意、创新构思，有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源、拉长产业链，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的新型农业业态。

3、创意农业的特征

创意农业具有以下几方面的典型特征，一是创意农业的融合性，它是集思想、技术、文化、学科的多维融合与物化。二是创意农业的文化性，它有故事、能联想、受启发。三是创意农业的感观性，它具有视觉性强、体验性强的特质。四是创意农业的延伸性，它是产品延伸、功能延伸、市场延伸的统一体。五是创意农业的增值性，创意导致差异化、差异化带来高附加值。 

二、发展创意农业的时代背景与重要意义

1、时代背景

我国正处于科技时代、文化时代、创意时代和休闲时代，同时也处于农业“重中之重”的重农时代，推进创意农业发展必须充分考量现实经济社会发展的大背景，把握时代发展的新趋势：一是要把握我国进入了科学发展的新时代和全面建成小康社会的攻坚期。二是要把握加快农业现代化建设的步伐和实现“四化同步推进”的新要求。三是要把握进入生态文明建设新时代和建设美丽中国、注重可持续发展的新趋势。四是要把握现代农业多功能、全产业链的发展新趋势。五是要把握现代农业示范园区建设注重创新、提升质量层次的新动向。

2、重要意义

当前，我国农业发展面临着资源环境制约加剧、市场竞争日趋激烈的严峻挑战，迫切需要加快转变发展方式、推进农业转型升级。创意农业契合了现代农业多功能化特征，以增加农产品附加值为目标，利用农业农村的生产、生活、生态等资源要素，发挥创意创新构想，研发设计和生产出具有独特性的创意产品或活动，创造出新的城乡消费市场。发展创意农业，是增加农民的收入、提高农业的产出率和经济效益的重要路径，是推动农业转型升级和发展方式转变的重要方向。发展创意农业，对于促进农业资源再生利用、推进农业增效农民增收、增进美丽乡村建设、推动乡村旅游发展、实现农业转型升级，促进“四化同步”发展等具有十分重要的现实意义。

三、创意农业发展的现状与典型模式 

近年来，我国各地通过发掘农业传统文化，拓展农业多种功能，培育特色优势产业，强化农业设施栽培，开展农业节庆活动，推广生态养殖与立体种养等现代农业模式与旅游观光功能有机耦合，形成了一大批产业依托明显、规模层级较大、知名程度较高、带动能力较强的休闲观光农业园区。这些多层次、多类型、多形式的现代农业休闲观光园区，都按照农业多功能化的发展趋势，把特色精品农产品生产与发展休闲农业、创意农业很好地结合起来，使创意农业成为农业增效农民增收的一个新亮点。

1、产业“接二连三进四”模式

“接二连三进四”是传统农业迈向高效生态现代农业的一条重要途径。“接二”就是借助工业化手段，发展农产品精深加工业；“连三”是发展以休闲观光、科普教育、保健养生为主要内容的农业服务业；“进四”是依托农业特色产业资源，发展农业文化创意产业。在浙江，不少地方依托创意农业发展，实现了农业的“接二连三进四”，不仅拉长了农业产业链，还极大提升了农业价值链。

金华武义的传统养牛畜牧业已发展成为集“养牛、解牛（牛肉精深加工）、斗牛、吹牛”于一体的新产业。武义县壶山街道桃溪滩村陈宴殿斗牛是久负盛名的斗牛民俗活动，始于赵宋明道年间，是省级非物质文化遗产项目。而号称“吹牛”的创意金点子大赛则是通过广泛征集“农民创意发明”和“农业创新项目”等金点子，以“创造性、新颖性、推广性、实用性”作为评判标准，金华多项农民的“吹牛”创意金点子屡获“农民创富大赛”金奖。

千岛湖鱼拓（图片来自网络）

淳安千岛湖有机鱼休闲观光园区推出了“湖水养鱼、千岛湖鱼头加工、巨网捕鱼、宣纸拓鱼”等项目，把农业的一二三产业与文化创意紧密结合起来，成为创意农业进园区的成功范例。千岛湖拥有5万hm2水面，87种淡水鱼，捕捞队投放三层挂网，当鱼儿都进入“埋伏圈”后，渔工们开始收网，形成了“百鱼欢跃”的壮观景象。鱼拓，是一种将鱼的形象用墨汁或颜料拓印到纸上的技法和艺术，千岛湖宣纸拓鱼被称之为“复活的艺术”。

2、农产品生产布局创意模式

农产品生产布局除了因地制宜，适地适生外，通过创意设计、文化植入和技术支撑，就会产生富有创意的、能带来视角冲击的农产品生产布局，从而显著提升产业附加值，增进产业规模效应和文化价值。杭州八卦田，曾经的南宋皇家御耕处，通过生产布局的文化创意，种上五彩水稻，结合农耕采摘和农家乐,创造了全新的产业价值。

仙居油菜花海（图片来自网络）

仙居油菜花海织出“最大中国地图”。近年来，仙居农民共种植了5100hm2油菜花，形成了连绵数公里的动感花海，利用不同花色的油菜花，用种植和修剪技术呈现出“最大的油菜花中国地图”和“仙居欢迎您”字样，同时还布置了形态不一、多姿多彩的稻草人，花田里的创意稻草人和油菜花相映成趣，是艺术美与自然美的巧妙融合。

江山稻田艺术（图片来自网络）

江山开展彩色水稻“稻田艺术”创意工作，利用紫色稻、淡黄色稻、淡绿色稻、绿色稻等4种水稻种质源创建彩色稻——“江郎山?江山”标志，展示出美丽、宏伟的“江郎山”图案。

3、农业与自然景观结合模式

农业景观和农村自然空间景观的结合，就会产生一种新型农业经营形态和农业景观模式，从而产生了极富创意的农业与自然景观结合的创意农业新模式。云和把高山梯田改造成了梯田农业文化创意园，武义把十里河道改造成了十里荷花农业文化创意带就是把农业与自然景观紧密结合的典型样版。 

云和梯田农业文化创意。云和梯田最早开发于唐初，沉淀千年农耕文化，垂直落差1200m，有700 多层，是华东最大的梯田群，被誉为“中国最美梯田”。主营高山生态米种植、黑木耳与香菇栽培、农家乐经营、梯田观光、梯田农事体验等，同时将银矿文化、农耕文化和传统文化赋以新的内涵，融入景区建设，开发出七彩梯田、四季花海、天籁云和、六月六开犁节等旅游产品。

武义十里荷花文化创意。“宣莲”是金华武义县的知名农产品。武义柳城畲族镇农民有数百年种植莲子的传统。现在，畲乡农民从单一的种莲子、卖莲子转向卖景色，把这里“十里荷花”当作特色产品经营，推出“戏莲叶、赏荷花、品莲子”特色游，通过挖掘开发古莲文化，建立了“十里荷花”农业观光科技园，引种352个莲花品种，成了长三角地区荷花物种保存最多的科技园。

4、农产品后续加工创意模式 

借助于创意思维和现代加工技术，如根雕、蛋绘、米塑等，对原生态的农产品进行创意性加工，所形成的创意农产品就从一般消费品变为高档礼品和艺术品，经过创意加工的农产品给人们带来味觉和视觉的双重盛宴，农品的产业链和价值链得到同步提升。这种农产品后续加工创意模式已成为创意农业发展的一种典型路径。

平湖西瓜灯（图片来自网络）

西瓜灯是平湖民间流行的一种民俗文化，已有300 多年的历史，是浙江省民间艺术保护项目之一。西瓜灯是在西瓜上雕出各种精美的图画，内置蜡烛或电灯。仲夏之夜，平湖的河面上不时飘过一盏盏西瓜水灯，有的如芙蓉出水，亭亭玉立；有的似龙舟并行，威风凛凛；小孩们提着瓜灯一路玩耍，像星星闪烁，又似游龙舞动。1991年举办首届平湖西瓜灯文化节，至今已举办多届，已成为有特色、有影响的地方民间文化节之一。

天台山艺术葫芦（图片来自网络）

“天台山”艺术葫芦是一种人工与天然相结合的工艺美术品，它的艺术造型栩栩如生，浑然天成，是具有收藏和观赏价值的艺术新宠。它以艺术创新为理念，结合天台佛教文化、造佛艺术和现代制模技术，将自然生长的葫芦与天台山文化相结合，农产品生产与艺术文化造型相结合，圆雕式范模工艺与葫芦自然生长相结合，成功开发出各类人物造型、茶具器皿的“天台山”艺术葫芦。

5、农业文化发掘与博览模式

农业是文化之根、文明之基、智慧之源，农业历史源远流长，农耕文化悠久灿烂。浙江有着中国大陆上至今为止最为古老的农业文化遗址并形成了系列：上山文化、跨湖桥文化、河姆渡文化、马家滨文化、良渚文化。以农业生产经营为基础的文化遗产与产业经久不衰：余杭良渚遗址、嵊州小黄山遗址以及陆羽《茶经》专著等文化遗产集中展现了浙江源远流长的稻作文化和璀璨夺目的丝茶文化；湖州善琏镇湖笔、嵊州沙地村竹编、乐清黄杨木雕和青田方山稻田养殖田鱼等非遗文化产业，桐乡土丝缫制技艺、西湖龙井茶炒制技艺和富阳竹纸制作技艺等非遗展演项目以及舟山东极渔民画、东阳石鼓岭下村中国结等新兴文化产业，展现了浙江农民文化在传承中保护、在保护中创新的发展成果。

同时体现农业文化的农业博物馆也在大量兴起，如桐乡中国江南蚕俗文化博物馆是一个以蚕丝为主题的博物馆；黄岩中国柑橘博物馆是我国第一座以柑橘和橘文化为主题的大型专题博物馆；绍兴传统农具博物馆集中陈列耕作、收割、加工、生活、捕捞、喜庆、祭祀等各种类别400多件农具；遂昌中国竹炭博物馆是国内首家以炭历史文化及国内外炭产品展示为主题的博物馆；仙居建成全国首家展示杨梅历史文化与现代果品加工技术的杨梅博物馆。此外，还有诸如茶叶博物馆、丝绸博物馆、青田的稻田养鱼博物馆、余杭的良渚文化博物馆、安吉的竹子博物馆等。

6、现代农业综合体模式

现代农业综合体模式是以发展现代农业为核心和主业，以产业链整合、要素整合、功能价值整合、城乡空间整合为支撑和动力，通过多方主体合作，建设体现农业行政新特区、农业科技新城区、农民居住新社区和农业生产新园区等多种综合性功能的区域政治、经济、科技、文化发展的新平台。现代农业综合体模式是一种典型的创意农业发展的新形态，是探索我国发达地区现代农业发展的全新模式和重要的创意载体。

现代农业综合体（图片来自网络）

2012年7月，嵊州市、绿城集团与浙江省农科院合作建设的绿城现代农业综合体就是这一典型模式。这一模式采用“嵊州市政府+绿城集团+浙江省农科院”三位一体为支撑架构。绿城现代农业综合体规划总面积1173 hm2，由甘霖和崇仁两个区块组成。甘霖区块形成“一带、两心、四区”的总体格局。该综合体以打造大型精品农产品基地为目标，以农业工业化为新经营理念，将农业综合体建设成为具有技术开发、成果转化、产业带动和培训示范功能，集精品农业、创意农业和观光农业为一体的现代农业示范基地。

四、创意农业发展的差距与存在问题 

当前，创意农业发展有着供给与需求两方面良好的现实基础，发展前景十分看好，但与发达国家相比，我国创意农业发展尚处于以点带面的探索起步发展阶段，整体水平还不高，存在不小差距和不少制约因素，包括认识上的偏颇、行动上的偏差和操作上的偏误。

1、创意农业经济效益与质量水平亟待提升 

当前，创意农业高投入、低产出、低效益的问题十分突出，绝大多数创意农产品卖方市场特征十分明显，投入偏大而效益偏低的现象严重困扰着创意农业发展。同时创意农业知识含量低，产业链条短，品牌意识薄弱、市场不活跃的问题十分显著。创意农业主要被理解为郊区观光、旅游农业。不少创意农业简单模仿，同质化严重，生产粗放、产品粗糙、品牌缺乏文化内涵和产品创新动力。提高创意农业的投入产出率、资源利用率、劳动生产率和提升创意农业发展的质量和水平，必然成为打造浙江农业升级版的关键举措。

2、创意农业战略规划和总体设计亟需加强

对创意农业经营主体培育不够，政府、社会、市场、企业、农民分工不明确，产业发展规划、创意设计、顶层设计、政策设计缺失，发展处于无序化。大多数创意农业均为自发形成，个体经营居多，布局凌乱，各自为战。农村地区绝大多数具有优良的自然环境，独特的历史文化，浓郁的民族风情，由于观念落后、人才匮乏、设计滞后，大量宝贵的创意农业资源未得到有效开发。政府也没有专门的战略规划和政策支持，基础设施和公共服务缺乏，分散零星的创意农业示范点还形不成规模效益和优势品牌。

3、创意农业专业人才缺乏的状况亟需改变

我国创意农业严重缺乏专业人才，特别是具有创意理念的高素质农民和产品品牌运作的高层次人才。创意农业领域中掌握宏观经济、产业格局、整合营销、品牌管理、文化开发的复合型人才数量较少。农业劳动者素质整体不高，在接受新观念、获取信息、提高技能、参与市场竞争等方面面临较多困难，发展创意农业正面临着各类农业专业人才缺乏的主体危机。

4、创意农业综合性支撑平台亟需构建

创意农业技术研发、规划设计、政策支撑、专业人才、融资信贷、风险保险等支撑、服务和保障创意农业发展的专业机构与公共平台的缺乏，特别是创意农业的产学研协作、农科教一体的农技推广通道的缺失，众多有着强烈创意意愿和创意需求的生产主体和农业园区依旧是依靠原有的农业发展平台在支撑着创意农业园区的发展，这种生产关系严重不适应生产力发展状况，使它们遇到了难以克服的“成长烦恼”，有些创意园区只有创意农业“形”而没有创意农业的“神”，在项目审批、投资融资、配套产业、科技转化、农具农艺等领域都陷入了“老水牛拉现代车”的窘境，严重影响着创意农业园区的效益和长远的发展。 

5、创意农业政策支持引导机制亟待创新

由于对创意农业发展认知与准备不足，现有农业发展政策中，很难看到具体支持创意农业发展的政策内容，更缺少真正意义上创意农业项目的资金支持，驱动创意农业发展的市场机制不完善，公众参与形式单一及参与领域有限，缺少提高农业创意转化率的价格形成机制，农业创意知识产权保护机制缺位，土地、税费、用水、用电等一系列优惠扶持政策缺乏系统性设计，目标一致、协办配合的工作机制尚未建立，急需按照政府引导、企业主体、市场驱动、社会参与的原则，创新创意农业的支持政策、引导体制与激励机制。

五、推进创意农业发展的对策建议 

1、把创意农业定位为农业战略性新兴产业

将创意农业作为农业战略性新兴产业加以培育，可以为创意农业发展创造更加良好的政策制度环境。各级政 府要按照农业战略性新兴产业的培育方向，研究创意农业发展面临的困难和问题，制定相应的规划、政策、制度和规定，加快制订创意农业产业发展相关标准，加大对创意农业发展的资金支持力度和政策扶持力度，现有基本建设和财政资金项目要向创意农业领域倾斜。

2、强化文化在创意农业发展中的软实力 

在发展创意农业的今天，要更加重视文化软实力对创意农业发展的促进作用，既要传承和弘扬精耕细作的农耕文化和农作农艺，也要运用和创造新时期的新农业文化，依靠体制创新、科技创造、文化创意来推动创意农业的集约化、产业化和品牌化。在创意农产品的生产、加工、营销的环节，要体现科技与文化的作用，致力于提高创意农产品的科技含量和文化含量。要着力开发农业文化功能，充分挖掘各地深厚的稻作文化、蚕桑文化、茶文化、柑橘文化、笋竹文化等农业文化资源，大力发展农产品创意加工业、休闲观光农业和文化创意农业，拉长农业的产业链，提升农业的价值链。 

3、注重技术在创意农业发展中的硬支撑

要结合各地区农业产业实际，强化创意农业的新技术研发，重点加强关键技术研发和核心技术综合集成，用以支撑创意农业发展对技术创新的依托。一方面从国内外引进有关农业科技、文化创意的农业企业高端人才、专家学者，加强与有关创意设计公司、营销策划公司以及大中专院校、科研机构的合作，重点培养一批发展创意农业的技术骨干；另一方面，大力培养农业创意开发的专业团队，从市场定位、项目策划、价值分析、设计建造、招商营运方面，为创意农业的发展提供人才智力支撑。

4、以创意园区建设作为创意农业发展的新载体 

按照打造创意农业“盆景”到形成创意农业“风景”的思路，依托基础条件好、创意创新意识强、创意成效比较显著的国家级、省级现代农业园区，农业主导产业示范区，特别是特色现代农业精品园，建设区域性创意农业发展的试验示范园区，开展创意农业成果展示、创意人才培训、创意农业经验交流等，做好典型示范、辐射带动和经验推广工作。要把现代农业综合体作为探索我国发达地区现代农业发展的全新模式和重要的创意载体，着力在现代农业综合体内建设培育一批创意农业试验示范园区，在农业龙头企业和农民专业合作社内建设和培育一批创意农业龙头企业和创意农业农民专业合作社。